为贯彻落实《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》（国办发〔2016〕57号）和《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发〔2016〕128号）精神，促进我市化工行业加快转型发展、快速迈向中高端，现提出如下实施细则，本细则执行期为2017年至2020年。
　　一、总则
　　坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，树立创新、绿色、安全发展导向，结合“两减六治三提升”专项行动，按照化工企业“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”四个一批要求，着力调整存量、控制增量，优化布局、完善配套，促规范、抓创新、提门槛、强监管，引导化工产业提质增效、转型升级，实现化工产业园区化、生产安全化、技术高端化，切实增强化工行业可持续发展能力和综合竞争能力。
　　二、优化产业布局
　　（一）徐圩新区。重点发展石油化工、基础化工原料等产业。加快推进石化产业基地建设进程，推进合成树脂、合成纤维、合成橡胶等新材料的研发和产业化，形成炼油、烯烃、芳烃及衍生产品深加工一体化的产业集群。发挥石化产业的龙头带动作用，引导全市化工企业主动配套。根据产业发展需求和港口发展规划，统筹考虑配套建设危化品码头，并完善相关安全环保基础设施。
　　（二）连云港化学工业园。重点发展新型、绿色、环保染料和农药，杏耀平台保障以及开发化工新材料、高端专用和功能性化学品生产项目。承接省内外符合园区定位的先进化工生产企业转移，完善和延伸产业链，打造绿色、低碳、循环发展园区。
　　（三）灌云临港产业区。依托国家级石化产业基地（徐圩新区），重点发展高性能树脂、橡胶、高端化学助剂等化工新材料。积极主动承接省内外、特别是苏南沿江地区先进的、符合园区定位的化工产业企业转移。
　　（四）柘汪-海头临港产业区。重点发展化工新材料、新型化工节能环保产业等，着力依托现有龙头企业，完善和延伸产业链，形成产业集聚优势和特色品牌优势，实现循环绿色发展。
　　（五）板桥片区。化工园区相关手续未获得批复前，除化工重点监测点实施的项目（需经市政府批复同意），严禁新建及改扩建化工项目。
　　三、推动园区规范管理
　　（一）规范园区发展。化工园区（包括化工集中区，下同）发展规划要纳入本地区城乡发展规划，与城市建设规划相协调，编制并定期修订园区总体发展规划和产业发展规划，每5年开展一次区域整体性安全风险评价和环境影响跟踪评价。按照《连云港市战略环境评价报告》，从战略决策源头规避环境污染和生态破坏，为全市空间布局、产业发展方式等重大决策提供战略支撑。探索建立化工园区建设项目环境准入管理负面清单，明确化工园区环境准入要求。对规模小、产业关联度低、安全环保基础设施配套不完善、安全卫生防护距离范围内拆迁不到位、周边社区居民反应强烈，且持续整改仍不达标的化工园区，取消化工园区定位，园区内企业由地方政府限期搬迁或关停并转。2018年前，所有化工园区完成产业发展规划、区域安全风险评价、环境影响区域规划环评和跟踪评价。到2020年底，化工园区化工企业数量、主营业务收入占行业比重超过全省平均水平，园区专业化、智能化、绿色化建设水平明显提升。
　　（二）完善基础设施。全面实施化工园区“产业发展、安全环保、公用设施、物流输送、管理服务”五个一体化建设。化工园区供水（工业水、生活水）、杏耀平台保障供电、供热（高、中、低压蒸汽）、工业气体、公共管廊、污水处理厂、船舶化学品洗舱水接收站、危险废物处置设施等公用工程应当统一规划、建设、管理。建设和完善园区内公共道路、市政雨污水、市政消火栓，并在较为宽阔的内河河道设置消防专用取水码头（取水垂直高度不大于4米，长度不大于6米），建设区内公共交通、通信等基础设施配套工程，规范设置地下、地上管线标识，推进公共综合管廊建设。逐步修复生态，切实加大对园区及周边地区的生态建设投入力度，加快推进生态廊道和生态防护林建设，不断提高园区绿化水平。深入开展化工园区河道沟渠环境整治，逐步恢复河道生态功能，积极推进园区污水深海排放工程。推进智慧化工园区试点建设，完善化工园区监控、消防、应急等系统平台，建立网上交易、仓储、物流、检验检测等公共服务平台及公共基础数据库，推进建设一批智慧园区和智能工厂。化工园区应当设置危险化学品运输车辆专用停车场、洗车场，并运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆实时监控，创造条件逐步实现封闭管理。到2020年底，未实现封闭管理、未建成集中式污水处理厂、未实现“三废”无害化处理的化工园区，建设项目停批，园区逐步关闭。