我国节能环保分为两大领域：节约能源和满足可持续发展的能源供给体系。前者主要通过提高能源使用效率来实现，具体措施包括推进高能效技术和装备对低能效技术和装备的替代、推广建筑节能材料、推广合同能源管理等；后者通过构建高效、清洁、低碳的能源供给体系实现，包括化石能源的高效利用，可再生能源、核能等清洁能源的规模利用，以及页岩气、煤层气等非常规油气资源的有序开发。
    政策提速节能环保产业
    2007年开始，环保支出科目被正式纳入国家财政预算，杏耀登录注册政府对环保工作提出了新思路、新对策，中国节能环保行业快速增长；2008年开始国家强制性要求关停一批小火电、钢铁、水泥等落后产能，节能环保产品和服务的需求进一步扩大；同时下半年受美国金融危机影响，国家加大对节能环保产业的投资，进一步加快行业发展速度；2010年颁发《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确立节能环保、新能源等战略性新兴产业的优先发展地位，提出要加大财税金融政策扶持力度，引导和鼓励社会投入；同年颁发《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，指导合同能源管理的进一步快速推进。
    2012年国务院颁发《节能减排“十二五”规划》，要求到2015年，万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标煤（2005年价格），比2010年下降16%，“十二五”期间节约能源6.7亿吨标煤；化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨、238.0万吨、2046.2万吨，比2010年分别下降8%、8%、10%和10%。；2012年印发《“十二五”节能环保产业发展规划》，提出的总体目标为：“十二五”期间，节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右；2008-2013年，国家发改委陆续推出六批《国家重点节能技术推广目录》，以引导企业采用先进的节能新工艺、新技术和新设备，提高能源利用效率。
    2013年7月，国务院常务会议研究部署加快发展节能环保产业，提出五项支持政策。一要推动节能环保和再生产品消费，到2015年使高效节能产品市场占有率提高到50%以上；二要提升产业技术装备水平，包括节能技术装备、环境污染治理技术装备等，发展合同能源管理等节能环保服务业；三要加快节能环保重点工程建设，完善污水管网等城镇环境基础设施，杏耀登录注册开展绿色建筑行动；四要营造有利的市场和政策环境，完善价格、收费和土地政策；五是加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度。